【コラム】インドネシアにおける新型コロナウイルス拡大防止のための大規模な社会的規制の実施
インドネシアでは、2020年3月2日に新型コロナウイルス感染者が確認されて以来、感染者数は増加を続け、政府も様々な対策をとっています。
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出典：インドネシア国家防災庁、新型コロナウイルス特設WEBサイトより弊社作成(閲覧日：2020年4月8日)
https://www.covid19.go.id/situasi-virus-corona/
出典：インドネシア国家防災庁、新型コロナウイルス特設WEBサイトより弊社作成(閲覧日：2020年4月8日)
https://www.covid19.go.id/situasi-virus-corona/
各種報道にもあります通り、インドネシア国保健省は、ジャカルタ特別州から出されていた「大規模な社会的規制（インドネシア語ではPSBBと略記）」を4月7日に承認し、首都における規制強化が4月10日より実施されることになりました。
「大規模な社会的規制（PSBB）」に関する法規制の概要について、下記の通りご説明します。
PSBBに関する最新の規制は「大規模な社会的規制のガイドラインに関する保健大臣規則2020年第9号」です。
この大臣規則では、PSBBを発出するためのガイドラインが定められております。
PSBBの適用基準
PSBBを適用する基準
１．（大規模な感染症の）感染者数と死者数
２．当該地域以外の地域での感染の発生
決定の際に参考にするデータ
1． 疫学的な予想に基づく感染者数の推移
2． 感染者の地理的分布の時間的推移
3． 地域内での感染イベント（クラスター）の存在、及び疫学的調査による二次感染・三次感染の存在
適用準備に関連したリソース
１．住民の基本生活の維持が可能であること
２．標準的な医療施設及び医療インフラが存在すること
３．予算措置が可能であること
４．社会保障ネットワークが機能していること
５．地域の安全維持が可能であること
PSBBの決定メカニズム
PSBBは、州知事（あるいは、県知事又は市長と地域のCOVID-19タスクフォースの議長）による申請に基づき、保健大臣が決定する（上記保健大臣規則第3条第1項及び第5条）
・ PSBBを適用する地域を指定する基準（同規則第2条）
a. 特定地域における感染者数或いは死者数の急激な増加
b. 他国或いは他地域における大規模感染の抑制事例があること
・ PSBBの申請に添付すべきデータ類（同規則第4条第1項）
a. 感染者数の時間的推移（流行曲線を含む）
b. 感染者数の地理的分布の時間的推移（推移を示す地図を含む）
c. 地域内の感染事例（第二次及び第三次感染を含む）
d. 当該地域の準備状況に関する情報（住民の基本生活ニーズの充足状況、医療施設・インフラ、社会保障ネットワーク、安全）
PSBBに実施に含まれる事項
a. 学校の休校
1） 学校での学習活動は停止し、家庭からの教育メディアを利用した学習方法に切り替える
2） 医療サービスに関連した教育、研修、研究に関する活動は例外として除外する
b. 職場の休止
1） 職場での労働は制限され、家庭での労働に代替される
2） 以下の職業は除外される：
国軍、食料品、石油燃料関連、医療サービス、金融関係、通信、製造業、輸出入、輸送、及びその他の社会的サービス
3） 国軍及び警察の事務所は職務に従事する人数を軽減して対応する
c. 宗教的活動の制限
1） 宗教活動は各家庭において、家庭内の限られた人員によって十分な注意の下に実施される
2） すべての礼拝施設は、人民のために閉鎖される
3） 法律及びファトゥワによって規定されている場合、政府機関によって認定されている場合は例外とする
4） COVID-19以外の原因で死亡した場合の葬儀は、20人以下の参列者によって実施される
首都ジャカルタでは本規則の適用が4月10日（金）から始まる予定で、警察もその準備を進めており、政府の政策に全面的に協力することを表明しています。
インドネシアの新型コロナウイルスに関連する最新情報につきましては、こちらのページで随時アップしてまいります。
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