2025年最新：インドネシアで強化されるビザ違反取締りと外国人への影響

2025年8月28日

先日こちらのコラムにて、外国人がインドネシアにVoA(到着ビザ)で渡航するリスクについてご紹介しました。

インドネシア総合研究所

ビザ違反で強制退去も？インドネシア渡航前の注意点 | インドネシア総合研究所近年、インドネシア政府は外国人の入国・滞在に関する取り締まりを強化しています。とりわけ、短期渡航者の間で多く利用されている「VOA（到着ビザ）またはe-VOA」を巡って…

近年、インドネシアにおいては外国人のビザの取り締まりが強化されています。

今回のコラムでは、外国人の居住許可の種類と、違反した場合の罰則などについてご紹介いたします。

居住許可証の種類

2011年移民法第6号に基づき、インドネシア領土に居住するすべての外国人（WNA）は居住許可証を所持する必要があります。居住許可証とは、インドネシア領土に滞在するために入国管理官または外交官から外国人に付与される許可証です。居住許可証は、外国人のビザに基づいて付与され、以下のような種類があります。

a.外交居住許可証

外交居住許可証は、インドネシア共和国政府によって指定された公務員が、外国人が外交任務を遂行するためにインドネシア領土に滞在するために付与する許可証です。外交居住許可証の延長は、外務大臣によって許可されます。

b.公務居住許可証

公務居住許可証は、インドネシア共和国政府によって指定された公務員が、外国人が外交任務以外の公務を遂行するためにインドネシア領土に滞在するために付与する許可証です。職務滞在許可証の延長は、外務大臣が許可します。

c.訪問滞在許可証

訪問滞在許可証/Ijin Tinggal Kunjungan（ITK）は、外国人が訪問のためにインドネシアの領土に短期間滞在するために発給される許可証です。訪問滞在許可証は、以下の者に発給されます。

訪問ビザを保有する外国人
インドネシア領土内で出生し、出生時に父または母が訪問滞在許可証を保有している子
ビザ免除国の外国人
法令に基づきインドネシア領土に停泊または滞在している輸送手段の乗組員として勤務する外国人
緊急時にインドネシア領土に入国する外国人

訪問滞在許可証の有効期間は、外国人が保有するビザに応じて、30日から180日までです。訪問滞在許可証は、以下のいずれかの場合に失効します。

母国に帰国した場合
許可証の有効期限が切れた場合
許可証のステータスが限定滞在許可証に変更された場合
大臣または指定された入国管理官によって許可証が取り消された場合-
国外退去の対象となった場合。
死亡した場合

d. 限定一時滞在許可

限定一時滞在許可/Izin Tinggal Terbatas（ITAS）は、外国人がインドネシア領土に一定期間居住するために発給される許可証です。限定一時滞在許可は、以下の者に発給されます。

限定滞在ビザでインドネシア領土に入国する外国人
インドネシア領土内で出生した際に、父または母が限定一時滞在許可を保有していた子供
訪問滞在許可から在留資格の変更を許可された外国人
法令に基づきインドネシアの海域および管轄区域内で操業する船舶、浮体設備、または施設に乗船する船長、乗組員、または外国人専門家
インドネシア国民と合法的に結婚している外国人
インドネシア国民と合法的に結婚している外国人の子供

限定一時滞在許可の期間は、外国人が保有するビザに応じて、180日から10年までです。限定一時滞在許可証の保持者が以下のいずれかの状況に該当する場合、限定一時滞在許可証は失効します。

母国に戻り、インドネシア領土への再入国の意思がない場合
インドネシア国民と合法的に結婚している外国人の場合
母国に戻り、再入国許可証の有効期間内に再入国しない場合
インドネシア共和国の国籍を取得した場合
許可証の有効期限が切れた場合
許可証のステータスが永住許可証に変更された場合
大臣または指定された入国管理官によって許可証が取り消された場合
国外退去の対象となった場合
死亡した場合

e.永住許可証

永住許可証/Izin Tinggal Tetap（ITAP）は、特定の外国人がインドネシア国民としてインドネシアに居住および定住するために発行される許可証です。永住許可は、以下の者に付与されます。

聖職者、労働者、投資家、高齢者として限定一時滞在許可を保有する外国人
国際結婚による家族
永住許可を保有する外国人の夫、妻、および／または子供
元インドネシア国民およびインドネシア共和国との二重国籍を持つ外国人の子供

永住許可の有効期間は5年間で、取り消されない限り無期限に延長できます。無期限の永住許可を所持する者は、5年ごとに入国管理局に報告する必要があります。

外国人に付与された居住許可は、変更することができます。変更可能な居住許可には、省令で定めるところにより、訪問居住許可から限定居住許可への変更、および限定居住許可から永住許可への変更が含まれます。訪問居住許可および限定居住許可は、公用滞在許可への変更も可能ですが、これは外務大臣の承認を得た後、省令に基づいてのみ行うことができます。

移民法における居住許可の不正使用に関する刑事規定

居住許可の不正使用が増加していることを受け、入国管理総局は、インドネシアにおける外国人（WNA）の滞在に対する監視を再び強化しました。この措置は、2025年1月から4月の間に数千人の外国人が入国管理規則に違反したことが明らかになった最新の評価結果に基づいています。滞在許可の取得はオンラインシステムによって簡素化されましたが、不正使用は増加し続けています。

保証人が義務を履行しないなど、滞在許可違反の件数は依然として高い水準にあります。2025年第1四半期の外国投資オペレーション（OPS PMA）の結果によると、546人の外国人が滞在許可を不正に使用し、215社の架空企業が投資調整庁（BKPM）によって許可を取り消されたことが明らかになりました。

外国人滞在許可の不正使用に関連する刑事規定は、移民法において以下のように規定されています。

移民法での規定：不正利用	偽造または変造されたビザ、入国証明書、または居住許可証を故意に使用してインドネシアの領土に出入国または滞在する外国人	与えられた滞在許可の趣旨及び目的に沿わない活動を故意に行うまたは悪用する外国人	虚偽または偽造された書類やデータ、または不正確な情報を提供して取得したビザまたは居住許可証を故意に使用する外国人
事例	公式でない、もしくは本人のものでないビザ、入国許可証または滞在許可証を利用	保有するビザに従わない活動	ビザや居住許可証を取得するために虚偽の文書や情報を使用
制裁	第121条最高5年の懲役、最高5億ルピアの罰金	第122条最高5年の懲役、最高5億ルピアの罰金	Pasal 123 最高5年の懲役、最高5億ルピアの罰金

偽造居住許可証の事例

・イラン国民が偽造したKITAS(Kartu Izin Tinggal Terbatas/一時滞在許可証)を所持していた事例https://makassar.antaranews.com/berita/4839/sembilan-wna-iran-kantongi-kitas-palsu

アンボンで偽造居住許可証の事例が発見されました。地域警察に逮捕されたイラン人18人のうち9人が、アンボン入国管理局の調査で偽造KITASを所持していたことが判明しました。アンボン入国管理局長のハトミ・S・H氏は、KITASを発行したとされる北ジャカルタ入国管理局と調整した結果、9人のイラン国民にKITASを発行した事実はなかったことを認めたと述べました。この措置により、インドネシア領土内で入国管理当局から正式に発行されていないKITASを使用したイラン人外国人9名に対し、入国管理法第121条が適用され、最大5年の懲役刑と最大5億ルピアの罰金が科せられる可能性があります。

滞在許可に合致しない活動の不正使用事例

・美容クリニックで不法就労していたベトナム人外国人の事例
https://nasional.kompas.com/read/2025/01/10/18030101/17-wna-vietnam-diamankan-dari-klinik-bedah-kecantikan-di-jakut-dari-dokter

最近の事例の一つは、北ジャカルタのプルイット・ティムール地区で発生しました。入国管理局は、2018年から違法に営業していた疑いのある美容整形クリニックで、ベトナム人外国人17人を逮捕しました。彼らは医療従事者だけでなく、マーケティングスタッフや受付係としても働いていました。

職員は顧客を装い、これらの外国人が不法就労していることを確認しました。15人は到着ビザ（VOA）を使用しており、他の2人は投資家渡航許可（ITAS）を保有していました。彼らは現在、入国管理局で尋問を受けており、入国管理法第122条に基づき、最高5年の懲役刑と5億ルピア（約5億ルピア）の罰金刑に処せられる可能性があります。

サッファール・M・ゴダム入国管理局長代理は、居住許可違反に対しては容赦しないと強調しました。ゴダム局長代理によると、当局は販売業者やその他の関係者を追跡するため、この事件を捜査しているとのことです。

居住許可取得のための虚偽情報提供

・イエメン人外国人による居住許可取得のための書類偽造事
https://www.imigrasi.go.id/berita/2021/09/18/imigrasi-usut-dugaan-pemalsuan-buku-nikah-wna-asal-yaman-untuk-mendapatkan-izin-tinggal-tetap

あるイエメン人外国人が、永住許可を取得するためにデータを偽造した疑いがあります。MHASはこれまで何度か到着ビザでインドネシアに入国していますが、最近ではインドネシア人の保証人付きで家族滞在ビザでインドネシアに入国しました。このイエメン人は、限定一時滞在許可（ITAS）から永住許可（ITAP）へのステータス変更を申請しましたが、居住許可の変更申請期間が以前の居住許可の処理期間と近かったため、セラン入国管理局の入国管理官から疑念を抱かれました。検査の結果、居住許可へのステータス変更の根拠となった文書（この場合は結婚証明書）がタンジュンプリオク地区宗教事務所（KUA）に登録されていないことが判明しました。この発覚により、このイエメン人のITAP申請は取り消され、移民法第123条違反の疑いがかけられました。この違反に問われると、最高5年の懲役刑と5億ルピア（5億ルピア）の罰金が科せられます。

外国人による出入国管理犯罪の処理手順

入国管理官は、以下の方法で出入国管理犯罪の疑いのある事件を特定・特定するための出入国管理調査を実施する権限を有します。

公的機関または政府機関から情報を入手する。
外国人の居場所や活動に関する情報が見つかる可能性のある場所または建物を訪問する。
出入国管理情報活動を実施する。
出入国管理データおよび情報を確保し、出入国管理義務の履行を確保する。

調査中に外国人の出入国管理に関する犯罪が判明した場合、警察と連携できる出入国管理(PPNS)が刑事訴訟法に基づき当該外国人に対して捜査を行うことができます。調査完了後、出入国管理(PPNS)は事件ファイルを検察官に提出し、地方裁判所での更なる解決を求めます。

オーバーステイ

外国人は、滞在許可の有効期間内に限りインドネシア領土に滞在できます。滞在許可の有効期間を超えてインドネシア領土に滞在する外国人は、一般的にオーバーステイと呼ばれます。

ユルディ・ユスマン移民局長代理は、2025年5月29日に発効した回状番号IMI-417.GR.01.01により、新たな政策が実施されたことを明らかにしました。この政策では、滞在許可の延長を申請するすべての外国人は、入国管理局で写真撮影と対面面接を受けることが義務付けられています。

オーバーステイした外国人には、移民法第78条に基づく制裁規定があり、詳細は添付のとおりです。

オーバーステイの日数	処罰
居住許可の有効期限から60日以内	D定規定に基づき手数料が課されます。手数料が支払われない場合、外国人は国外退去または収容という形で行政上の入国管理措置の対象となる可能性があります。
居住許可の有効期限から60日以上	国外退去および収容

退去強制に伴う外国人の送還又は送還に要する費用は、入管法第63条の規定により、その外国人の身元保証人が負担することとなっています。ただし、身元保証人がいない場合は、その外国人が負担します。外国人が負担できない場合は、家族が負担します。家族が負担できない場合は、その国の代表者が負担します。